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把创新驱动作为引领省属国企转型升级、提升核心竞争力的重要抓手 打造创新型省属国企 助推粤港澳大湾区建设
来源:《南方日报》2018年1月2日     千禧棋牌: 2018-01-02 17:16:53     浏览次数:

 

    20171229日,廣業集團舉行廣業研究院成立大會暨揭牌儀式,廣業研究院及廣業環境工程技術研究院、廣業生物技術研究院、廣業宏大民爆技術研究院同時揭牌。創新是引領發展的第一動力。廣業研究院的成立,是我省國資系統認真貫徹落實中央和省委、省政府關于創新發展的戰略部署,加快形成以創新爲主要引領和支撐的新發展模式,推動經濟高質量發展的一個縮影。

    近年來,省國資委堅持把創新驅動作爲引領省屬國企轉型升級、提升核心競爭力的重要抓手,推動省屬企業結合實際實施創新驅動戰略、構建科技創新體系、加快轉型升級,爲促進全省經濟社會持續健康發展作出了應有貢獻。

    省國資委黨委書記、主任李成提出,省屬企業發展要以建設創新型企業爲引領,明確自身戰略目標和曆史使命,以創新思維和創新本領破解各種難題,以技術創新實力強化市場競爭優勢,在我省高速公路、鐵路、機場、港航、能源、水利、信息、城建、環保和科技等關鍵領域增強國企的控制力、影響力和競爭力。

    以戰略性重組夯實創新基礎

    “要講創新,講省屬企業的創新,首先要講省屬企業的使命和功能定位,這樣講創新才有基礎。”李成表示。

    爲解決省屬企業多年來一直未能很好解決的“散、小、弱”和競爭力不強問題,今年以來,在省委、省政府的領導下,省國資委以前所未有的力度推進國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組。201710月,省屬高速公路板塊企業實現“三合一”,重組後的省交通集團資産規模和運營的高速公路裏程在全國省屬交通企業中排名第一。201712月,省建工集團與省水電集團合並爲新建工集團,新集團成爲國內爲數不多的擁有房屋建築、市政公用和水利水電三項特級施工資質的大型建築企業。

    为加快推进,省国资委专门研究制定了《省属国有经济战略性重组整体方案》。“总的考虑,就是要进一步明确省属企业整体功能定位,即紧紧围绕我省经济社会發展戰略,着力在重大民生工程、重点项目、重要平台和关键行业上优化配置国有资源,切实在全省经济社会发展中发挥好综合性、区域性、系统性、带动性功能和作用。”李成介绍,通过突出分类发展,将目前的准公共性、竞争性省属企业,进一步细分为准公共类、竞争类、金控类三大类别。准公共类企业要打造成为全省重大基础设施投资、建设、运营和管理的主力军,竞争类企业要打造成为具有核心竞争力的行业引领者,金控类企业成为影响力较强的资本运营商、产融服务提供商。

    省國資委將堅持“強化功能,明確定位;整體規劃,分步實施;突出主業,合理歸並;開放重組,有進有退”四大原則,2018年底基本完成省屬國資系統的重組,70%以上省屬國有資本集中到基礎性、公共性、平台性、引領性等重要行業和關鍵領域,85%以上國有資本集中在資産超千億元的大企業、大集團。

    以健全體制機制激發創新活力

    爲推動省屬企業提升活力、釋放潛能,加快創新發展,省國資委研究制定並出台了《關于推動省屬企業創業創新加快發展的若幹措施》(以下簡稱《措施》),圍繞突出主業提升主業、強調共建共享、分類推動省屬企業科技創新、優化創新項目運作機制、加大考核引導力度、加大激勵力度出台了28項措施。

    目前,省屬企業擁有國家級實驗室、技術中心、博士後工作站及省級科研機構等研發平台193個。按照《措施》的要求,原則上全部省屬企業均應結合自身實際,組建研發機構。同時,鼓勵省屬企業組建企業研究院等新型研發機構和各類實驗室、工程技術研發中心等科技創新平台,加強對行業戰略性、前瞻性和應用性技術問題的研究。

    同時,省國資委將加大國有資本經營預算資金投入力度。探索由恒健控股公司等省屬企業牽頭,設立國有資本背景、采用市場機制運作的創新驅動産業投資基金,通過産融結合,加大創新驅動支持力度。

    此外,省國資委健全鼓勵創新的體制機制,包括建立創新項目跟投機制,鼓勵項目負責人、骨幹員工出資參與項目投資,與項目收益共享、風險共擔、共同成長;優化國有創投企業管理模式;鼓勵創新激勵方式、加大增量激勵力度;打造踐行創新的容錯機制、營造有利創新發展的氛圍。近日,廣東建科院與中組部“千人計劃”入選者王郴平簽訂聘用協議,引入世界領先的三維激光路面檢測技術,在引進人才隊伍上走在省屬企業前列。

    部署前瞻性産業扛起創新重任

    我國進入發展重要戰略機遇期、中華民族偉大複興加速期,這也必然是省屬國企應有作爲、必有作爲、大有作爲的關鍵期。李成表示:“省屬國企要牢記國企使命責任,以時不我待、只爭朝夕的擔當精神,觀大勢、謀大局、幹實事,要在前瞻性、關鍵性的産業中扛起創新的重任。”

    爲此,省國資委鼓勵省屬企業結合自身實際情況,積極參與承擔國家、省和地方重大基礎性、資源性、公益性、平台性和先導性項目,在我省高速公路、鐵路、機場、港航、能源、水利、信息、城建、環保和科技等關鍵領域增強國企的控制力、影響力和競爭力。省國資委將以專項資金國企改革發展資金重點支持前瞻性戰略性産業項目。

    同時,省國資委根據省屬國企的功能定位,積極支持廣業集團、航運集團、廣新控股、鐵投集團、機場集團等省屬企業發展智能制造裝備、船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、航空制造等先進裝備制造業,形成一批具有規模優勢和核心競爭力的省屬先進制造業龍頭企業;支持廣晟公司、粵電集團、廣新控股、商貿控股等省屬企業發展新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興産業。

    “要建設創新型企業,省屬企業必須自覺提高政治站位、拓寬眼界視野、把准功能定位,以建立新型研發機構爲抓手,打造與主業發展相匹配的創新發展體系。”李成認爲。省國資系統將聚焦粵港澳大灣區國際科技創新中心、廣深科技創新走廊和國家科技産業創新中心建設需要,圍繞産業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈部署資源鏈,進一步系統性優化創新生態環境,構建開放性經濟新體制的排頭兵企業。

    ■相關

    廣業集團:

    力爭“十三五”期末

    科技創新投入

    占比達5%

    广业研究院的成立,是广业集团落实中央和我省创新驱动發展戰略的重要举措,是推动广业集团绿色發展戰略的重要载体,也是广业集团创新系统运转畅顺的重要载体。

    2017年,广业集团第一次党代会明确指出了绿色發展戰略的全局作战图,强调通过集团上下共同努力,使广业集团成为行业覆盖广、产业规模大、资产市值高、创新能力强的广东绿色发展最具影响力企业。

    “决定目标能否实现的关键因素就是企业的科技创新能力。”广业集团党委书记、董事长余志良说。广业集团要以成立广业研究院为契机,构建立体多元互动的科技创新体系,大力推进科技管理模式创新,带动企业治理模式创新,补齐行业研究和创新管理能力的空白和短板,提升科技创新服务实体经营的能力,增强创新资源整合力度和创新运作效率,推动广业集团创新驱动發展戰略落到实处、结出丰硕成果。

    余志良介绍,广业要从加强集团绿色發展戰略规划、加强绿色环保领域的核心技术研究、进一步完善创新运行机制、探索设立创新投入长效机制、大力构建激发企业创新潜能的激励机制等方面着力,力爭“十三五”期末广业集团科技創新投入占比達5%,为打造广东绿色发展最具影响力企业提供支撑,更好地服务粤东西北振兴發展戰略、区域协调發展戰略、乡村振兴战略,助推粤港澳大湾区建设。

   撰文:袁佩如

(詳見:epaper.southcn.com/nfdaily/html/2018-01/02/content_7694130.htm)

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